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如何发挥好人民政协专门协商机构作用?这三个“专”很重要

2019-10-22 14:31:04

来源:蛟龙网

“要发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。”发挥好专门协商机构

要充分发挥人民政治协商会议专门协商机构的作用,在履行职责的全过程中实行协商民主,坚持民主与团结的双向推进,提出政策建议,建立共识,积极围绕党和国家的重要决策和安排的实施进行民主监督在中国人民政治协商会议中央委员会工作会议和庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上,习近平总书记就如何发挥中国人民政治协商会议专门协商机构的作用发表了两项重要声明, 指出这不仅是十八大以来中共中央对政协工作提出的新要求,也是加强和改进政协工作的重要任务

要深刻理解和准确把握这些重要论述,必须坚持历史与现实、理论与实践相结合,明确“人民政治协商会议是专门的协商机构”不仅是政治协商会议的性质,也是其工作方向。我们必须把讲话精神真正落实到人民政治协商会议推进专门协商机构建设的具体工作中去。

新中国成立70年来,不仅在经济发展方面取得了显著成就,而且建立了一套适合中国国情的“行之有效”的中国政治社会制度。协商民主是其中一个亮点。协商民主是党领导人民有效治理国家、确保人民当家作主的重要制度设计。它补充和补充了选举民主。这是我国社会主义民主政治的一种独特形式。它的独特优势是“我没有你,我可以你没有”。它有着深厚的文化、理论、实践和制度基础。

这个制度刚诞生的时候,毛泽东同志曾经说过:“我们政府的特点是与人民协商和办事。我们可以称他为咨询政府。”周恩来同志说:“中国人民政治协商会议更重视民主协商,而不是正式批准和多数表决。”协商民主作为一种民主形式,可以有效避免单一选举民主的弊端,如“人民只有选举权,无权参与广泛的活动”、“人民在投票时被唤醒,投票后进入休眠期”等。经过70年的发展,协商民主的精神已经传播到我们政治生活的各个角落和政府行政的各个环节,形成了协商民主的各种渠道。人民政治协商会议是协商民主的重要渠道和专门协商机构。

做生意的方法是专攻它。CPPCC要承担起专门咨询机构的重要职能,必须“精于”特色,“精于”生产质量,“精于”生产标准,搞好“一个专业”,激发“多种能力”

要充分发挥专门咨询机构的重要作用,必须注重“专业化”和特色。作为社会主义协商民主的专门协商机构,人民政治协商会议是中国共产党领导的政治体制和各族各界人民的伟大创举。它有独特、独特和独特的优势。该专门协商机构的特点是,在坚持共同的思想政治基础和“一致性”的前提下,充分发挥CPPCC包容性、广泛接触和情报密集的独特优势,尽可能体现多样性,拓宽渠道,集思广益,促进CPPCC不同意见和看法的充分表达和深入交流。人民政治协商会议应进一步明确专门协商机构的职能,克服“职能模糊、职责空洞”的问题,充分发挥CPPCC组织及其协商平台、机制和程序的功能,使CPPCC组织成为专门协商机构,让所有CPPCC成员成为“协商”专家,让CPPCC工人成为为协商平台服务的专职团队。

要充分发挥专门咨询机构的重要作用,必须注重“专业化”工作的质量。高质量发展是新时代最突出的特征。提高工作质量是加强和改进人民政治协商会议工作的重要环节。考虑到谈判的质量,我们还应该从"已经做了什么"和"已经做了多少"转向"已经取得了什么效果",并侧重于测试谈判的实际效果。要提高协商质量,必须坚持党和国家确定协商议题的中心任务,坚持党委、政府和政协共同制定年度协商计划,完善决策前和决策过程中的协商实施机制。为提高咨询质量,必须建立一套工作制度、运行机制和质量标准体系,使咨询切实有效、有章可循、渠道畅通,制定咨询规则,并将咨询互动列为各种咨询会议和活动的必要环节。为了提高协商的质量,我们必须大力培育协商文化,营造一种自由发表意见、理性、理性、合法、符合规定的良好协商气氛,使协商过程能够真正体现平等、稳定、有序和真诚。只要坚持党的基本理论、基本路线和基本战略,即使我们的意见尖锐刺耳,我们也要宽容。只有这样,议员们才能敢于发言,政府部门才能更积极地互动,谈判的质量才能得到充分保证。

要充分发挥专门咨询机构的重要作用,必须注重“专业化”水平。要提高协商水平,就必须深刻理解习近平提出的“了解中国人民政治协商会议,协商会议,讨论好国家大事”和“咨询好意见会议”的深刻内涵。作为各种政党、组织和各族各界人民的代表,CPPCC成员是通过各方认真谈判选出的。他们代表各行各业的人参与国家事务并履行自己的职责。他们必须有责任感和远见卓识,必须在党和国家的全面发展中思考问题,发现问题。中国人民政治协商会议(CPPCC)是一个“人才库,人才库,智力密集型”。为了达到协商的标准,CPPCC必须练习调查研究、发现问题的基本技能,练习“协商、好好讨论政府事务”和解决问题的内部技能,了解真实情况,明确目标和内容。中国人民政治协商会议(CPPCC)在谈判中必须把握“温度”,既不能超越底线,偏离方向,也不能不发烧不生火“解渴”。高级别谈判应基于合理的措辞、有意义的措辞、有效的措辞、正确的态度、明确的意见、明确的理由和有效的方法。

商业寻求一致,而协会寻求成功。面对百年来前所未有的变化,在中华民族伟大复兴的关键时期,在习近平中国特色社会主义新时代的指引下,CPPCC将有广阔的舞台和巨大的空间发挥专门咨询机构的作用,当然还有很多事情要做。

作者:本报评论员

编辑:刘聪

审计:周加加

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